巴塞尔委员会在开展工作中始终遵循哪些基本原则？（　　）

A、没有任何境外银行机构可以逃避监管
B、宏观审慎监管与微观审慎监管并重
C、根据不同国家银行的发展情况制定不同的标准
D、监管必须是法律上的
E、监管必须是充分有效的