下列关于巴塞尔银行监管委员会的表述，不正确的是（　　）。

A、委员会的常设秘书处设在瑞士的巴塞尔
B、在国际社会，该委员会实际上已被视为全球性的国际银行风险监管机构
C、是全球银行业审慎监管标准的主要制定者
D、其文件具备一定的法律效力