1949年6月30日，毛泽东发表了《论人民民主专政》一文，系统地阐明了中国共产党关于建立人民民主专政的新中国的主张：
(1)人民民主专政的基础是工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级的联盟。
(2)主要是工人阶级和农民阶级的联盟，因为这两个阶级占了中国人口的80%-90%。推翻帝国主义和国民党反动派、由新民主主义到社会主义，都主要依靠这两个阶级的联盟
(3)为建立新中国，必须利用一切于国计民生有利的城乡资本主义因素，团结民族资产阶级。但是民族资产阶级不能充当革命的领导者，也不应当在国家政权中占主要的地位。
(4)毛泽东指出：总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政
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