某县级政府为了提高本县的中考成绩，将辖区内两所初中列为重点学校，并给予政府倾斜。该县级政府的做法（　　）。

A、合法，县级政府有权自主管理
B、合法，有助于校际教育质量竞争
C、不合法，不能设置重点校和非重点校
D、不合法，应该平均分配各类教育资料