《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）年》提出，要把教育摆在优先发展的战略地位。对于教育优先发展战略的理解，下列选项中不恰当的是（ ）。

A、财政资金优先保障教育投入
B、社会资源优先向教育领域倾斜
C、经济社会发展规划优先安排教育发展
D、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要