社会工作者小王正在为某社区策划一个青少年服务方案，其工作步骤为：认识该社区的青少年面临的问题——界定这些问题的性质和成因——探索可行的青少年服务方案——认识这些服务方案的限制因素——选取能解决青少年问题的服务方案——设计完整的青少年服务计划——设计青少年服务评估目标体系，该服务策划的形式是（）