德国的联邦议会与联邦政府在立法上的关系是怎样的？A. 联邦议会拥有最终立法权，联邦政府无权干预B. 联邦政府拥有最终立法权，联邦议会仅为咨询机构C. 两者共同参与立法，需相互协商达成共识D. 立法权完全掌握在欧盟手中
