题目：在行政诉讼中，人民法院认为规章之间不一致的，应当如何处理？A. 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决B. 由受理案件的人民法院送请国务院作出解释或者裁决C. 由最高人民法院送请制定机关作出解释或者裁决D. 参照其他法律规定作出裁判
