关于集体土地所有权的主体，下列表述正确的是 ( )

A只能归乡镇农民集体所有

B只能归村农民集体所有

C只能归村民小组农民集体所有

D根据具体情况确定归乡(镇)农民集体、村或村内村民小组农民集体所有