奥斯本和盖布勒在《改革政府》中提出的核心理念是？

题目：奥斯本和盖布勒在《改革政府》中提出的核心理念是？
A. 政府应成为服务提供者
B. 政府应强化监管职能
C. 政府应减少干预市场
D. 政府应提高行政效率