票据的出票人签发空头支票，不以骗取财物为目的的，应由中国人民银行处以票面金额一定比例的罚款，该比例为多少？

票据的出票人签发空头支票，不以骗取财物为目的的，应由中国人民银行处以票面金额一定比例的罚款，该比例为多少？
A. 1%
B. 2%但不低于1000元
C. 5%
D. 10%