消费政策的制定通常基于哪些考虑？

题目：消费政策的制定通常基于哪些考虑？
A. 经济增长与社会公平之间的平衡
B. 企业利润最大化与市场份额扩张
C. 个人收入水平提高与消费能力提升
D. 环境保护与可持续发展目标的实现