离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由哪个机构根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决？

题目：离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由哪个机构根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决？
A. 公安机关
B. 人民法院
C. 民政部门
D. 居民委员会