在确定薪酬构成时，应综合考虑哪些因素？

题目：在确定薪酬构成时，应综合考虑哪些因素？
A. 企业的财务状况和市场的薪酬趋势
B. 员工的个人需求和政府的政策要求
C. 企业的战略目标和员工绩效表现
D. 企业的文化特点和行业竞争状况