在行政法律关系中，行政机关与行政相对人之间的地位是？

题目：在行政法律关系中，行政机关与行政相对人之间的地位是？
A. 行政机关地位高于行政相对人
B. 行政相对人地位高于行政机关
C. 行政机关与行政相对人地位平等
D. 根据具体情况决定地位高低