1982年宪法全面修改时,将“公民的基本权利和义务”一章提前,置于“国家机构”之前,这一修改表明:A. 公民权利的重要性得到提升B. 国家机构的重要性相对下降C. 公民权利与国家机构平等D. 国家机构服务于公民权利