根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，下列不适用城镇国有土地使用权出让、转让制度的有？

题目：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，下列不适用城镇国有土地使用权出让、转让制度的有？
A. 新增商业用地
B. 地下资源
C. 埋藏物
D. 新增金融用地